初十是慈禧的生日，又对后宫妃嫔普遍加封或恩赏。
随后又对肃顺赏识的曾国藩、左宗棠等不但未曾疑心，而且再加事权，曾国藩着统辖江苏安徽江西三省并浙江全省军务，所有四省巡抚提督以下各官悉归节制；太常寺卿左宗棠驰赴浙江，剿办贼匪，浙省提镇以下各官均归调遣。
慈禧一口气赏的赏，加恩的加恩，不知有多少人因之受益。她体味到了权力的妙处，不仅在于一语可以决人生死，更可以让成千上万的人千恩万谢！唯一有点遗憾的是，她不能赏自己。她最盼望的就是垂帘章程尽快拿出来。这是多么简单的事情，只要上心，三两天就可缮定。但议政王却好像急不着，先是请各王公大学士议，后来又扩大到六部九卿的堂官，而后又请翰詹科道参与议论。这样倒是够热闹了，却迟迟不见结果。
好像是回答慈禧的疑问，这天议完政事后，恭亲王说：“两宫垂帘，无此祖制，类比创举。既然是创举，就应当营造万民拥戴、百官赞同的局面，近半月来时有恩旨，举国祥和，可谓这一创举的先声；不断扩大议论范围，其要旨不在议，而在于促使百官达成共识。目前章程已经基本妥当，近日即可呈请慈览，何时举办垂帘大典，还请两宫早定日期，以便臣等准备。”